日前，國(guó)家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)2015年中央預(yù)算內(nèi)投資城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)備選項(xiàng)目的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》強(qiáng)調(diào)，2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年。此次開展申報(bào)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施2015年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目申報(bào)工作，旨在加快落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)規(guī)劃”）。
《通知》強(qiáng)調(diào)，申報(bào)工作緊密圍繞“兩個(gè)規(guī)劃”確定的主要任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“縣縣具備污水、垃圾無害化處理能力”、城市污水垃圾無害化處理率等關(guān)鍵目標(biāo)。省級(jí)發(fā)展改革部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)“兩個(gè)規(guī)劃”的目標(biāo)完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真遴選對(duì)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義的重點(diǎn)項(xiàng)目，集中資金予以支持。同時(shí)，對(duì)國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)劃中對(duì)支持污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)有明確要求的，如四省藏區(qū)、國(guó)家級(jí)貧困縣污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)支持。
優(yōu)先支持采用焚燒等資源化處理技術(shù)的生活垃圾處理項(xiàng)目，對(duì)配套建設(shè)宣傳教育基地的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；加大對(duì)生活垃圾分類示范城市項(xiàng)目的支持力度；對(duì)采用先進(jìn)技術(shù)的污泥處置、中水回用項(xiàng)目，優(yōu)先予以支持。
項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、資金等前期工作落實(shí)，配套條件較好，必須保證在2015年開工建設(shè)；所在地區(qū)城鎮(zhèn)污水垃圾處理收費(fèi)制度已經(jīng)建立，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求；項(xiàng)目法人明確，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。
《通知》要求省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并按照國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一要求定期上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。已開工項(xiàng)目必須在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理信息管理信息系統(tǒng)”、“全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)”有上報(bào)信息。國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部運(yùn)用專項(xiàng)稽查、委托交叉檢查等多種方式，對(duì)各地分解、執(zhí)行國(guó)家投資計(jì)劃以及重大項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
《通知》明確項(xiàng)目申報(bào)范圍
?。ㄒ唬┝腥搿丁笆濉比珖?guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目，主要包括：
1、城鎮(zhèn)生活污水處理廠配套管網(wǎng)項(xiàng)目。重點(diǎn)是：解決已建污水處理設(shè)施配套不足的管網(wǎng)；鼓勵(lì)為實(shí)現(xiàn)雨污分流而進(jìn)行的污水管網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目。已納入中央財(cái)政城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)專項(xiàng)資金集中支持的項(xiàng)目不得重復(fù)上報(bào)。
2、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)是：尚未建成投運(yùn)污水集中處理設(shè)施的設(shè)市城市和縣城項(xiàng)目，其中，對(duì)具備條件的國(guó)家級(jí)貧困縣項(xiàng)目予以優(yōu)先安排。
3、城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥無害化處理處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)先支持污泥產(chǎn)生量大、污泥隱患嚴(yán)重地區(qū)。
4、升級(jí)改造城鎮(zhèn)生活污水處理廠項(xiàng)目。優(yōu)先支持按環(huán)保要求亟需提高排放標(biāo)準(zhǔn)的，以及設(shè)市城市和重要水源地等敏感水域地區(qū)的項(xiàng)目。
5、城鎮(zhèn)生活污水處理再生利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)先支持人均水資源占有量低、水環(huán)境質(zhì)量較差以及單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量高和水資源開發(fā)利用率高的地區(qū)的項(xiàng)目。
已納入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不在申報(bào)范圍內(nèi)。
（二）列入《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目，主要包括：
1、生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)是：尚未具備垃圾無害化處理能力的設(shè)市城市和縣城項(xiàng)目；采用焚燒等資源化處理技術(shù)的項(xiàng)目，東部地區(qū)各省安排的項(xiàng)目中焚燒處理能力所占比例不低于30%，中部地區(qū)各省不低于15%。
2、生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施項(xiàng)目。
3、生活垃圾滲濾液處理項(xiàng)目。
4、生活垃圾存量治理項(xiàng)目。
對(duì)具備條件的國(guó)家級(jí)貧困縣的上述項(xiàng)目予以優(yōu)先安排。
《通知》明確投資規(guī)模及補(bǔ)助比例
單個(gè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資（含已下達(dá)過的中央預(yù)算內(nèi)投資）補(bǔ)助比例原則上按東、中、西部地區(qū)分別不超過30%、45%、60%控制。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受特殊政策的地區(qū)，補(bǔ)助比例按相關(guān)政策執(zhí)行，并在上報(bào)文件中注明相關(guān)政策的文件名稱和文件號(hào)。
此次申報(bào)工作于2015年4月25日截至，過期不予受理。
